Beurteilung von Stress bei der Arbeit

Rechtlicher Rahmen

Obwohl die Rahmenrichtlinie (RRL) 89/391/EWG und die Einzelrichtlinien nicht explizit den Begriff “Stress am Arbeitsplatz” erwähnen, zeigt der Inhalt mehrerer Richtlinien eindeutig die Zielsetzung des EU-Gesetzgebers alle Aspekte von Gesundheit und Sicherheit von Arbeitern abzudecken, nämlich ihr körperliches, geistiges und soziales Wohlergehen. Genauer:

• Die Bildschirmarbeits-Richtlinie (Fünfte Einzelrichtlinie zur RRL) stellt in Artikel 3(1) über die „Analyse der Arbeitsstätten“ fest:
  
  
  • „Arbeitgeber müssen eine Analyse der Arbeitsstätten durchführen um die Sicherheits- und Gesundheitsbedingungen abzuschätzen, die sie für ihre Arbeiter verursachen, insbesondere bezüglich Risiken für das Augenlicht, körperlichen Problemen und Problemen von mentalem Stress.“
    
    
• Die „Mutterschaftsrichtlinie“ (Zehnte Einzelrichtlinie zur RRL) fordert in Artikel 3 (2) die EU-Kommission solle Leitlinien für die Beurteilung bestimmter Stoffe und Prozesse aufstellen, die als gefährlich für die Sicherheit und Gesundheit von Arbeitnehmern gelten. Diese Leitlinien sollten
  
  
  • „auch Bewegungen und Körperhaltungen, mentale und körperliche Erschöpfung und andere Arten von körperlichem und geistigem Stress in Verbindung mit der durchgeführten Arbeit behandeln.“
    
    
• Die “Arbeitszeitrichtlinie” (93/104/EU) berührt viele Aspekte der Arbeitszeitorganisation, die Stress auslösen können, wenn sie nicht angemessen umgesetzt und angewendet wird. Ein wörtlicher Verweis auf Stress kann in Artikel 8 über die „Dauer von Nachtschichten“ gefunden werden, der besagt:
  
  
  • „Mitgliedsstaaten sollen die notwendigen Maßnahmen ergreifen, damit…Nachtarbeiter, deren Arbeit besondere Gefahren schwerer körperlicher und psychischer Belastung enthält, nicht mehr als 8 Stunden in einem 24 Stunden-Zeitraum arbeiten, in dem sie Nachtarbeit leisten.“
    
    

Darüberhinaus haben die europäischen Sozialpartner (ETUC, UNICE/UEAPME und CEEP) wegen des großen ökonomischen und sozialen Zusatznutzens der Beschäftigung mit Arbeitsstress eine Rahmenvereinbarung geschlossen (am 10.8.2004), die zum Ziel hat, für Arbeitgeber und Arbeitnehmer ein gemeinsames Programm zur Identifizierung, zur Prävention und zur Behandlung von Problemen arbeitsbezogenen Stresses zur Verfügung zu stellen.

Organisation der Gefährdungsbeurteilung

Arbeitsbezogener Stress ist vermeidbar und Maßnahmen zu seiner Verringerung können sehr kosteneffizient sein. Die Gefährdungsbeurteilung von Arbeitsplatzstress umfasst dieselben Grundprinzipien, Schritte und Vorgehensweisen wie bei anderen Gefahren (siehe Kapitel 4). Die Beteiligung der Arbeitnehmer und ihrer Vertreter ist äußerst wichtig für den Erfolg des Prozesses. Der Durchführende sollte die Ursachen des Stresses und die Gruppe der am meisten betroffenen Beschäftigten herausfinden sowie Vorschläge machen zur Beseitigung dieser Gefährdung.

Symptome, die als Indikatoren für das Vorhandensein von Arbeitsplatzstress in einer Organisation angesehen werden können, sind die folgenden, gemäß der Europäischen Arbeitsschutzagentur (Fact Sheet Nr. 22):

• Vorhandene Grundsätze bezüglich Hierarchie, Beförderungen, Verträgen, Verteilung von Rollen und Verantwortlichkeiten
  
• Vorhandene Grundsätze zur Konfliktlösung
• Arbeitsschichten/-zeiten
  
• Wie organisatorische Veränderungen durchgeführt werden und den Beschäftigten kommuniziert werden
  
• Fälle von Gewalt und Mobbing (harassment and bullying)
  
• Dokumentierte Fehlzeiten (Gründe und Häufigkeit)
  
• Angebotene berufliche Weiterbildung für die Beschäftigten um angemessene Fähigkeiten und Wissen für die Durchführung ihrer Aufgaben zu erlangen
  
  

Bei der Beurteilung von arbeitsbezogenem Stress zu berücksichtigende Faktoren

Schlüsselelemente zur Vermeidung und Verringerung von Arbeitsplatzstress/psychischen Belastungen